《電子技術應用》
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高校数据安全治理框架研究
网络安全与数据治理
牛永亮1,朱江琳2
1.山西财经大学网络与信息教育技术中心; 2.山西财经大学文化旅游与新闻艺术学院
摘要: 高校数据安全治理对保障数据安全、促进数据有序流通与价值释放,进而支撑教育数智化转型具有重要意义。通过分析高校数据安全现状,对比数据安全治理与网络安全、数据治理的差异,结合教育行业特点及相关法规政策要求,提出以合法合规、统筹协调、共享共治和规范集约为基本原则,构建涵盖管理、技术与运维三个维度的数据安全治理框架;进一步从组织、制度、人才等管理体系建设,以及数据分类分级、全生命周期安全及典型应用场景等技术体系保障两个方面,提出具体可行的实施方案。最后,建议树立“数据与人并重”的安全发展理念,持续建设合规管理环境,逐步完善技术保障体系。
中圖分類號:TP309.2;G647文獻標志碼:ADOI:10.19358/j.issn.2097-1788.2026.06.009中文引用格式:牛永亮,朱江琳.高校數據安全治理框架研究[J].網絡安全與數據治理,2026,45(6):66-74.
英文引用格式:Niu Yongliang,Zhu Jianglin.Research on university data security governance framework[J].Cyber Security and Data Governance,2026,45(6):66-74.Research on university data security governance framework
Research on university data security governance framework
Niu Yongliang1,Zhu Jianglin2
1. Center of Network and Information Education Technology,Shanxi University of Finance and Economics; 2. School of Culture Tourism and Journalism Arts,Shanxi University of Finance and Economics
Abstract: The governance of data security in higher education institutions is of great significance for ensuring data security,promoting orderly data circulation,and supporting the transformation of education digital intelligence.On the basis of analyzing the current situation of data security,comparing data security governance with network security,data governance,and combining the characteristics of the education industry and the requirements of relevant laws and policies,this paper proposes to build a data security governance framework covering three dimensions of management,technology and operation and maintenance based on the basic principles of legality and compliance,overall coordination,sharing and common governance,and standardization and intensification.Further,it is suggested to establish a management system from aspects such as organization,system,and talent,and build a technical guarantee system from aspects such as data classification and grading,full life cycle security,and typical application scenarios,to form a specific and feasible implementation plan.Finally,it is recommended to establish a security development concept that attaches equal importance to data and people,continuously build a compliant management environment,and gradually improve the technical guarantee system.
Key words : university data security; governance framework; goals and principles; classification and grading

引言

數據作為一種新型生產要素,正成為推動全域數字化轉型和國家治理現代化的關鍵驅動力。然而,隨著勒索病毒升級演進、數據泄露事件頻發,數據安全問題已演變為關系國家、社會以及個人隱私安全的核心問題。當前,高校面臨著數據安全意識薄弱,全生命周期安全管控缺失,數據分類分級標準模糊,數據共享與安全權責不明等嚴峻挑戰。2023年,江西某高校由于數據安全管理制度和技術保障措施不夠完善,導致存儲3 000余萬條信息的數據庫被入侵,其中3萬余條師生敏感數據在境外互聯網被非法兜售[1]。2025年8月,河南某高校網站公示的新聞、通知及附件中存在未脫敏處理的身份證號等敏感信息,被公安部門及教育主管部門通報[2]。因此,開展高校數據安全治理研究,不僅能夠完善教育行業數據安全治理理論體系,有效平衡數據安全與利用的雙重需求,而且可以為教育行業數字化向數智化的高階轉型提供內生動力,對實現“安全可控、開放共享”的智慧教育生態具有重要實踐意義。

近年來,我國數據安全治理體系建設已進入深化發展階段。2021年,《中華人民共和國數據安全法》(以下簡稱《數據安全法》)《中華人民共和國個人信息保護法》(以下簡稱《個人信息保護法》)的相繼實施,奠定了數據安全治理的法治基石。2024年,《網絡數據安全管理條例》《GB/T 43697—2024 數據安全技術 數據分類分級規則》等政策、標準的出臺,進一步細化了技術規范與操作指南,為構建科學化、精準化的數據安全治理體系提供了關鍵制度支撐。2025年,教育部等九部門聯合印發《關于加快推進教育數字化的意見》再次強調全面落實教育數據全生命周期安全防護,強化核心和重要數據防篡改、防泄露、防濫用能力。這一系列政策演進既彰顯了數據要素市場化配置與安全治理的制度創新,也反映了教育行業在數字化轉型過程中對數據治理安全合規的迫切需求。


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作者信息:

牛永亮1,朱江琳2

(1.山西財經大學網絡與信息教育技術中心,山西太原030006; 

2.山西財經大學文化旅游與新聞藝術學院,山西太原030006)

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