数据要素市场化途径构建——以中国式数据信托为切入口
网络安全与数据治理
李金峰
北京航空航天大学法学院
摘要： 数字经济时代，数据要素的经济价值日益彰显。2021年，数据信托入选《麻省理工科技评论》“十大突破性技术”，发展数据信托有利于实现数据保护与数据利用之间的平衡，在数据流通和交易中保证数据隐私和安全。在明确数据权利可以作为信托标的的前提下，数据信托可以划定数据主体和数据处理者之间的权利界限，通过借助第三方监管机制，利用区块链、隐私脱敏处理技术保障个人信息安全，构建个人信息保护与数据流通利用的良性循环。因此，构建中国式数据信托具有理论和现实的双重意义。
中圖分類號：D922.28；D923文獻標識碼：ADOI:10.19358/j.issn.2097-1788.2024.08.010
引用格式：李金峰.數據要素市場化途徑構建——以中國式數據信托為切入口［J］.網絡安全與數據治理，2024，43（8）：56-60,68.
引用格式：李金峰.數據要素市場化途徑構建——以中國式數據信托為切入口［J］.網絡安全與數據治理，2024，43（8）：56-60,68.
Analysis on the marketization approach of data elements——To build a Chinese-style data trust as a starting point
Li Jinfeng
School of Law, Beihang University
Abstract： In the era of digital economy, the economic value of data elements is increasingly evident. In 2021, MIT Technology Review selected Data Trust as a "Top 10 breakthrough Technologies". The development of data trust is conducive to achieving a balance between data protection and data utilization, and is conducive to ensuring data privacy and security in data circulation and transactions. On the premise that data rights can be regarded as the subject of the trust, the data trust can delimit the rights boundary between the data subject and the data processor, and ensure the security of personal information by using the third-party supervision mechanism and the blockchain and privacy desensitization technology, so as to build a virtuous circle of personal information protection and data circulation and utilization. Therefore, the construction of Chinese-style data trust has both theoretical and practical significance.
Key words : data trust; data utilization; marketization of data elements; personal information protection
引言
數字時代大數據技術的發展帶來了新思維、新發展模式，推動了人類社會進步，同時也帶來了新的挑戰。數據的創造力已經成為推動經濟發展的主要動力，數據也被譽為“21 世紀的石油和鉆石礦”。近年來，國家層面自上而下出臺了多項規章制度推動數據要素的利用與發展，2020年中共中央、國務院發布《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，2021年國務院發布《“ 十四五”數字經濟發展規劃》，2022年頒布了《中共中央國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》（簡稱“數據二十條”），2023年國家數據局正式揭牌。結合域外經驗，數據信托是激活數據潛能、釋放數據紅利的重要可行性措施，建立中國式數據信托法律機制有利于促進數據要素市場化進程，充分發揮數據推動經濟發展的作用，具有重要現實意義［1］。
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作者信息：
李金峰
（北京航空航天大學法學院，北京100191）
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