隨著5G技術的快速發展，各國5G相關進程也都在加速部署中，近三年來，美國已連續發布多個涉及5G的規劃文件，其中高頻段系列前不久也發布了第三個文件。

2016年7月，高頻系列第一個文件發布

該文件將三個頻段規劃用于移動通信，28GHz頻段（27.5-28.35）、39GHz頻段（38.6-40）和37GHz頻段（37-38.6）。同時為這三個頻段確立了基本的使用規則。該文件還將64-71GHz頻段規劃為非許可頻段。

同時，該文件還提出了六個需要進一步討論的頻段，以及相關的管理手段。這些頻段包括24GHz（24.25-24.45、24.75-25.25）、32GHz（31.8-33.4）、42GHz（42-42.5）、47GHz（47.2-50.2）、50GHz（50.4-52.6）、70/80GHz（71-76、81-86）

2017年11月，高頻系列第二個文件發布

第二個文件在第一個文件的基礎上繼續推進5G頻率的劃分。

首先，在第一個文件提出進一步討論的六個頻段中，確定了兩個頻段的用途，其中一個半確定為移動通信使用的頻段，即24GHz（24.25-24.45、24.75-25.25），以及47GHz頻段的一部分（47.2-48.2）。另外半個確定為衛星、固定業務和政府業務共同使用的頻段，即47GHz頻段上半部分（48.2-50.2）。同時，確定了另外一個頻段的用途，即40GHz頻段（40-42）也用于衛星、固定業務和政府業務。

該文件還進一步優化了上述頻段的使用規定。

2018年5月，高頻系列第三個文件發布

相對于前兩個文件數百頁的厚度，第三個文件薄了許多，但工作推進了許多。前兩個文件的重點是確定頻段的用途，而這個文件將重點轉移到確定頻段的使用規定。其中包括：對單個運營商在28GHz, 37GHz, 和39GHz頻段可以拍賣的總量限制；37GHz帶寬要求；其他頻段與衛星等業務的共存要求等等。

小 結

毫米波頻段是5G發展的重要頻段，從美國FCC發布的一系列文件來看，美國政府在強烈推進5G的發展。三個文件層層推進，步步細化，各項工作逐步落到實處。

在推進移動通信產業的同時，美國政府也充分考慮了衛星等業務的發展。在管理規定上，制定了一系列創新的手段，保障不同行業的協調發展，避免了不同行業之間的零和博弈。

管理創新是最重要的創新。對全世界有強烈的示范作用。