中國政府提出“中國制造二○二五”政策綱領，喊出要在十年內達到與工業強國德、日并駕齊驅的口號。“紅色供應鏈”在中國政府背后暗助下，已經成為足以威脅臺灣電子產業的一股勢力，臺灣應拿出一套屬于自己的工業政策，刻不容緩。

　　五月十九日，中國國務院正式頒布一項計畫，這項名為“中國制造二○二五”的計畫明確宣示，中國要在二○二五年邁入制造強國之列，與德、日并駕齊驅。這意味著紅色供應鏈的威脅將不再只針對高科技產業，而是將全面來襲。

　　也不過短短的三年時光，打入蘋果供應鏈的中國廠商就從六家，成長到超過二十家。“你說三到五年后，蘋果供應鏈會不會全部變成紅色的？這個可能性已經大大提升！”工研院知識經濟與競爭力研究中心主任杜紫宸嘆了一口長氣。

　　提升半導體 明確納入計畫

　　杜紫宸會這么憂慮不是沒有原因，因為他六年前就見證過中國扭轉面板產業命運的歷史。○九年，中國還沒有六代以上的面板技術，同樣在那個時期，友達已經進展到八．五代線，當時剛推行完家電下鄉的中國政府，將腦筋動到了面板產業上，因此也歡迎臺灣、韓國與日本面板廠赴中設八代以上面板廠。

　　“經濟部那個時候就找來了友達和奇美(現在的群創)，得到的答案都是中國做不起來，臺廠不應該過去設廠，把技術提供給中國。”杜紫宸回憶起那一場他也參與的經濟部會議。爾后，中國面板廠一家一家地蓋，今年，中國的八．五代線就會從兩條大幅擴增至八條，反觀，臺廠只能繼續守成。“只不過五年，豬羊變色”。

　　中國切入 擠壓無力升級臺商

　　相對之下，中國的制造業政策則在第二號政治人物，國務院總理李克強出面整合推進下而有長足的進展。在中國政府公布“中國制造二○二五”十年大計，并列出十大重點產業后，麥肯錫亞洲區董事長歐高敦(Gordon Orr)就說，這十大產業將會推升中國國內需求、嘉惠當地制造業，并推進出口大幅增加，對其他國家來說都將面臨很大的競爭壓力。

　　已在中國待了二十三年的臺達電中國區副總裁曾紀堅，全程見證中國產業的發展過程，感受頗為強烈。

　　曾紀堅就透露，他在東莞臺商協會中擔任產業升級小組召集人有一項重要任務，就是在金融海嘯后，許多臺商企業面臨競爭力落敗的情況下，負責協助診斷與輔導企業。

　　曾紀堅說，他負責診斷的企業高達八二七家公司，但最后經過一番篩選，找出有競爭力、且值得輔導的三七九家公司，進行各種轉型升級的顧問諮詢服務，四年多來，當地政府已經提撥超過一億元人民幣，作為輔導這些企業進行轉型與升級的經費，等于平均一家分到二十多萬元人民幣。

　　這件事顯示，在中央政府高舉產業升級大旗下，地方政府也開始動了起來，而且輔導對象不限當地企業，連外資企業也雨露均霑。

　　事實上，面對勞工成本大幅提高，東南亞的制造基地也在崛起，許多臺商確實面臨退出或被淘汰的慘況，因此也形成了一股失業人潮到處流竄的“臺流”，但是最關鍵的因素還是，中國本地“紅色供應鏈”大舉切入市場，擠壓了技術層次較低或無力升級的臺商企業。

　　三大處方 迎戰中國大軍來襲

　　面對紅色供應鏈的挑戰，臺灣該如何因應，以持續在全球高科技產業保有一席之地。杜紫宸開出了三個處方：

　　第一，與中企“合資”。他指出，相較于韓國廠商及日本廠商與中國合資設立企業的高積極度相比，臺灣廠商相對很少。以韓國企業為例，現代汽車就與北京市政府合作，在北京合資設立大型汽車廠生產現代汽車。

　　杜紫宸提出的第二個藥方則是“仿效瑞士，求精不求大”。杜紫宸認為，選擇利基型市場，是臺灣廠商面對紅色供應鏈蠶食鯨吞，可以考慮的另一個方向。

　　“向荷蘭取經”則是杜紫宸開出的第三種藥方。他舉荷蘭公司飛利浦為例，飛利浦在美國上市，一家荷蘭公司但資金從美國來，工廠設在全球各地，而市場也遍及全球，運用了全球的資源，這種靈活度與彈性，也是臺灣企業的發展范本。

　　中國“紅色供應鏈”工業大軍步步進逼，在這場產業升級的戰爭中，臺灣輸不起，否則輸的不只是高科技產業的競爭力，而是整體國家的競爭力。