當用戶通過公共Wi-Fi熱點進行上網沖浪時，如果遇到網絡擁堵，那么可以歸咎于以下幾個原因：網絡的安裝和帶寬供給成本，以及接入Web的設備數量。

Springboard Research 研究機構網絡連接部門副總經理Bryan Wang認為，設計公共Wi-Fi熱點時所面對的挑戰，與其說是技術問題，倒不如說是網絡利用率和成本的問題。

雖然在網絡高峰時期，可以通過增加熱點的方式減輕Wi-Fi網絡擁堵情況，但當網絡接入進入低谷時段后，網絡設備的利用率就會大大下降。

雖然多出來的熱點可以通過關閉設備來減少，但是從商業的角度說，企業提供公共熱點服務還需要考慮到帶寬和網絡維護成本。

Cisco Systems新加坡分公司部門經理J. Ramesh Babu表示，公共Wi-Fi網絡擁塞的另一個原因是設備老化，或使用了其它部門淘汰下來的設備，這在目前的商業環境下很常見。他說，使用老舊的客戶端設備會降低整個網絡的性能，尤其是在大量使用富媒體數據的時候。

他還補充說，在設計和部署公眾或戶外WiFi網絡時所面臨的挑戰可以通過正確的網絡配置和工具，以及恰當的部署計劃來解決。比如，他建議場館的經營者在考慮部署WiFi網絡時采用支持范圍更廣的設備，比如能夠支持蜂窩和WiFi的雙模IP電話，筆記本和智能手機等。

另外，他提醒經營者，無線網絡的覆蓋范圍會受到建筑環境的影響，比如墻體，隔斷以及電梯間等。另外，無線網絡還可能受到無繩電話、藍牙或其它無線設備的干擾。

WiFi服務提供商可以利用工具解決這一問題，他們通過檢測和自動調整射頻的方式讓WiFi網絡能夠在對應的環境下正常工作。

消費者渴望 Wi-Fi接入

Babu 表示，隨著越來越多的企業實行移動辦公，能夠隨時隨地接入到WiFi網絡已經成了企業員工，企業合伙人，以及消費者的“邏輯期望”，甚至有些企業希望公司資產都能隨時上網。

Ovum資深顧問 Craig Skinner對此表示贊同。他認為，隨舍移動設備，比如智能手機以及掌上電腦的普及，對WiFi接入的需求將不斷增加。

他還表示，公共 Wi-Fi 網絡如果用來完成這種工作，將從智能手機，平板電腦甚至筆記本那里承擔相當高密度的流量。在重申了Wang的觀點后，Skinner表示，問題仍然回到建造這種網絡的成本以及覆蓋范圍上。

在一次郵件采訪中，他明確表示，讓一個由公共基金維護的戶外WiFi網絡具有像科技會議會場中的WiFi網絡一樣的性能，是不現實的想法。

他解釋說，大多數時候，公共Wifi接入所提供的免費服務只是用來吸引消費者到這里消費或吸引企業來這個場所舉辦活動。但是歸根到底，網絡架構的部署費用和運營成本還是必須支付。

而由于消費者并不需要直接承擔這部分費用，因此場所的經營者們也就沒有足夠的熱情去投入更多經費建立高質量的網絡服務，尤其是在那些網絡流量高峰很少出現的場所更是如此。

另外，Skinner還表示，接入設備的天線裝置也是影響接入質量的因素之一。他解釋說，天線的尺寸和它的功率會影響網絡的覆蓋范圍以及網絡的連接穩定性。因此，如果手機這樣的小設備總是感覺網絡擁堵，難以接入，那么有可能是因為網絡設備的天線問題，而不是管理者有意將這些用戶踢下網。

Springboard 的wang認為，就算WiFi服務能夠像消費者期望的那樣更廣泛，甚至能夠在飛機上使用，WiFi也不能算是最優的移動性解決方案。他說：“WiFi熱點之間并不能快速切換，因為與3G或WiMax相比，WiFi網絡的覆蓋范圍太小，如果我們采用WiFi作為移動寬帶接入解決方案，那么用戶的設備在運動中就會產生大量切換數據，從而浪費網絡資源。因此，WiFi并不適合用于城際移動解決方案。”